На судебном участке № 1 Верещагинского судебного района исполняет обязанности мировой судья Машьянова С.Н.

На судебном участке № 2 Верещагинского судебного района исполняет обязанности мировой судья Кристель И.Л.

Для проведения обобщения были выборочно проверены дела об административных правонарушениях на судебных участках № 1, 2 Верещагинского судебного района Пермского края за проверяемый период.

Статистические данные

За второе полугодие 2024 года на судебный участок № 1 поступило 333 дела.

Общее количество рассмотренных дел составляет – 366, из них: подвергнуто наказанию – 333, возвращено должностным лицам для устранения недостатков – 15, передано по подведомственности (подсудности) – 14, прекращено – 4.

На судебный участок №2 во втором полугодие 2024 года поступило 359 дел.

Общее количество рассмотренных дел составляет – 368, из них: подвергнуто наказанию – 337, возвращено должностным лицам для устранения недостатков – 13, передано по подведомственности (подсудности) – 15, прекращено – 3.

Кроме того, на судебных участках №№ 1, 2 во втором полугодии 2024 года рассмотрены материалы, связанные с исполнением административного наказания:

судебный участок № 1 – 17,

судебный участок № 2 – 24.

Организация и порядок ведения судебного делопроизводства

Организация и порядок ведения судебного делопроизводства на судебном участке определяется Инструкцией по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Пермского края, утвержденной приказом Агентства по делам юстиции и мировых судей Пермского края, а также методическими рекомендациями для старшего инспектора, секретаря судебного заседания и секретаря суда.

Правила и порядок работы с документами, установленные настоящей Инструкцией, обязательны для всех сотрудников аппарата мирового судьи.

Поступающие материалы регистрируются в Программном изделии «Амирс» (ПИ «Амирс»),

Оформление дел на судебных участках производится в соответствии с Инструкцией. В делах имеются протоколы разъяснения прав лицу в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшему, свидетелю.

Определения о принятии дела и назначении, времени и месте его рассмотрения, на всех судебных участках выносятся мировыми судьями в разумные сроки.

Извещение участников о дате, времени и месте рассмотрения дела производится путем направления лицам, привлекаемым к административной ответственности, извещений по адресам, имеющимся в деле, СМС-извещений, извещение по телефону с оформлением телефонограмм, в которых фиксируются номера телефонов абонентов, дата и время составление телефонограммы.

Так, во втором полугодии 2024 года судебным участком № 1 направлено смс-извещений – 325, доставлено – 302; судебным участком № 2 направлено смс- извещений – 347, доставлено – 311.

При отсутствии сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о вызове в судебное заседание, мировыми судьями выносятся мотивированные определения об отложении рассмотрения дела, где указывается на возможность отложить рассмотрение дела, вторично известить лицо в целях реализации прав на личное участие в рассмотрении дела.

В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29.6 КоАП РФ, срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока мировой судья, рассматривающий дело, выносит мотивированное определение.

На судебных участках №№ 1, 2 дел, рассмотренных с нарушением срока за второе полугодие 2024 года, не выявлено.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации судов в Российской Федерации» работает сайт судебного участка. Сопровождение Интернет-сайта суда осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации деятельности судов в Российской Федерации».

На мирового судью возложена обязанность по определению актов, подлежащих опубликованию; обязанность по размещению сведений о находящихся в суде делах и текстов судебных актов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте возложена Должностной инструкцией на старшего инспектора судебного участка.

В соответствии с п. 2.3 Регламента размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и Регламента размещения информации о деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 02.11.2015 № 335, тексты судебных актов подлежат размещению на сайте после принятия мировым судьей такого решения в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме.

Так, во втором полугодии 2025 года на сайте судебного участка № 1 размещено 328 судебных актов, что составляет 100 %; на сайте судебного участка № 2 размещено 353 судебных акта, что составляет 100 %.

Возврат протокола должностному лицу, передача протокола по подведомственности/подсудности

Согласно статистическим данным во втором полугодии 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 возвращено протоколов должностным лицам для устранения недостатков – 15; мировым судьей судебного участка № 2 – 13.

Основаниями для возвращения протокола и других материалов дела об административном правонарушении явились:

Не доставление лица, привлекаемого к административной ответственности в судебное заседание, наказание за которое влечет административный арест:

В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" в том случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, не явилось на рассмотрение дела либо должностным лицом, применившим меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания, не обеспечено присутствие лица в судебном заседании, в соответствии с требованиями части 3 статьи 25.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении с другими материалами дела может быть возвращен в орган, должностному лицу, его составившим.

в МО МВД России «Верещагинский» в отношении Д. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 19.11.2024.

В связи с ненадлежащим извещением привлекаемого лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении:

- в администрацию Верещагинского муниципального округа Пермского края в отношении К. по ч.1 ст.7.8 Закона «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 05.12.2024,

- в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю в отношении К. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 08.08.2024,

- в отдел контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в отношении И. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 23.12.2024,

- в МИФНС России № 1 по Пермскому краю в отношении П. по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 17.12.2024,

- в МИФНС России № 1 по Пермскому краю в отношении Б. по ч. 1 ст. 15.5 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 05.12.2024,

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении М. по ч.1 ст.7.2 Закона «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 13.09.2024,

- в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю в отношении Ш. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 09.08.2024,

- в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю в отношении П. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 09.08.2024.

- в администрацию Верещагинского городского округа Пермского края в отношении Т. по ч.1 ст.7.8 Закона «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 05.12.2024.

- в администрацию Верещагинского городского округа Пермского края в отношении Г. по ч.1 ст.7.8 Закона «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 05.12.2024.

К материалам дела приложены копии документов, заверенные не надлежащим образом, которые не могут быть признаны допустимыми доказательствами:

- в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю в отношении М. по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 31.07.2024.

При производстве дела об административном правонарушении не установлен (не указан) потерпевший:

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении М. по ч.1 ст.7.17 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 26.08.2024,

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении С. по ч.1 ст.7.2 Закона «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 18.11.2024.

В материалах дела отсутствует уникальный идентификатор начисления (реквизиты уплаты штрафа):

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении О. по ч.1 ст.7.2 Закона «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 15.08.2024

В протоколе об административном правонарушении не указано место и время совершения административного правонарушения:

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении М. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 18.10.2024,

- МО МВД России «Верещагинский» в отношении Денисова А.А. дебного участка № 2 от 17.07.2024;

Должностным лицом неверно квалифицированы действия лица, привлекаемого к административной ответственности/неверно указана статья:

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении Г. по ст.20.21 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 25.09.2024,

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении М. по ч.1 ст.7.2 Закона «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 28.08.2024 (не указана часть статьи).

Протокол об административном правонарушении подписан с нарушением норм, предусмотренных КоАП РФ (электронной подписью):

- в Административную комиссию Ленинского района г.Перми в отношении М. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 06.09.2024;

Кроме того, определением мирового судьи судебного участка № 2 от 04.07.2024 в МО МВД России «Верещагинский» возвращен материал в отношении К. по ст.7.17 КоАП РФ, поскольку не уточнен размер вреда, причиненного правонарушением, не произведена оценка поврежденного имущества, не установлен собственник поврежденного имущества, к материалам дела приложена копия объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 от 14.08.2024 в МО МВД России «Верещагинский» возвращен материал в отношении Д. по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ. В качестве оснований возврата указано на то, что в материалах дела отсутствуют медицинские документы, подтверждающие употребление Д. наркотического вещества.

Протоколы по указанным выше основаниям возвращались должностным лицам обосновано и законно, мировыми судьями выносились мотивированные определения.

Вместе с тем выявлены возвраты, по причинам, не предусмотренным законом.

Так, определениями, вынесенными мировым судьёй судебного участка № 1 Верещагинского судебного района возвращены должностному лицу протоколы об административном правонарушении, поскольку должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении привлекаемому лицу не вменена повторность совершения правонарушения:

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении М. по ч.2 ст. 7.19 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 27.11.2024,

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении Г. по ч.2 ст. 7.19 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 27.11.2024,

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении Г. по ч.1 ст.7.2 Закона «Об административных правонарушениях в Пермском крае» на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 13.11.2024,

- в МО МВД России «Верещагинский» в отношении М. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 от 31.07.2024.

Также в МО МВД России «Верещагинский» возвращен протокол об административном правонарушении в отношении Ш. по ст. 6.1.1 КоАП РФ на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 от 30.09.2024 по причине отсутствия в материалах дела доказательства вины.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 от 04.07.2024 в МО МВД России «Верещагинский» возвращен материал в отношении Т. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. В качестве оснований возврата указано на то, что в течение года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ Т. вновь допустил нарушение административного ограничения. Переквалификация действий Т. ухудшает его положение, что послужило основанием к возвращению материалов должностному лицу.

Согласно положениям п. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Требования к содержанию протокола об административном правонарушении содержатся в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем, в частности, должно быть указано событие административного правонарушения и приложены доказательства подтверждающие обстоятельства совершения правонарушения.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса в протоколе об административном правонарушении среди сведений, необходимых для разрешения дела, указываются данные о месте, времени, событии административного правонарушения, а также статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем указание в протоколе неточных или противоречивых данных о событии административного правонарушения, отсутствие доказательств вины лица привлекаемого к административной ответственности, само по себе не является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, поскольку наличие или отсутствие состава или события административного правонарушения, а равно его квалификация устанавливается рассматривающим дело судьей в соответствии со ст. 26.2 и 29.7 Кодекса на основании фактических данных, которые в свою очередь устанавливаются не только протоколом об административном правонарушении, но и иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Таким образом, возвращение протокола по делу об административном правонарушении ввиду его неправильного составления возможно только в случае существенного нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяют судье сделать объективный вывод по вопросам, имеющим отношение к установлению события или состава административного правонарушения, правильности квалификации содеянного и назначению справедливого наказания.

Определения о возвращении протоколов об административных правонарушениях и иных материалов дела, поступивших за пределами срока давности привлечении к административной ответственности, мировыми судьями во втором полугодии 2024 года, не выносились.

При принятии решения о передаче дела по подведомственности/подсудности нарушения не выявлены.

На судебных участка № 1, № 2 Верещагинского судебного района ведутся соответствующие наряды № 03-54 «Копии определений о возвращении протокола об административном правонарушении», в которые подшиваются: копия протокола об административном правонарушении, определение мирового судьи о возврате, сопроводительное письмо должностному лицу.

Назначение наказания

В силу части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

За проверяемый период для проверки обоснованности назначения мировыми судьями административных наказаний, были проверены дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст.ст. 6.9, 12.15 и 20.20 КоАП РФ.

При назначении наказания по ст.12.15 КоАП РФ, мировыми судьями учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установлено, что за второе полугодие 2024 года мировым судьей судебного участка № 1 Машьяновой С.Н. было рассмотрено 3 дела по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ:

№ 5-607/2024 в отношении К. по результатам рассмотрения дела назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф уплачен добровольно,

№ 5-441/2024 в отношении И. по результатам рассмотрения дела назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф уплачен добровольно,

№ 5-593/2024 в отношении С. по результатам рассмотрения дела назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, постановление направлено в ФССП для принудительного исполнения.

Мировым судьей судебного участка № 2 Кристель И.Л. было рассмотрено 1 дело по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ в отношении М. по результатам рассмотрения дела назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф уплачен добровольно.

По части 5 статьи 12.15 КоАП РФ мировым судьей судебного участка №1 рассмотрено 2 дела:

№ 5-436/2024 в отношении О. по результатам рассмотрения дела назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год, наказание исполнено,

№ 5-388/2024 в отношении Б. по результатам рассмотрения дела назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год, постановление направлено на исполнение, сведения об исполнении в материалах дела отсутствуют.

При назначении наказания по статьям 6.9, 20.20 КоАП РФ, мировые судьи подходят индивидуально, учитывают характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установлено, что за второе полугодие 2024 года по статье 6.9 КоАП РФ рассмотрено:

Мировым судей судебного участка № 1 – 4 дела, из них 3 дела с назначением штрафа в размере 4000 рублей:

№ 5-459/2024 в отношении П., штраф уплачен добровольно,

№ 5-501/2024 в отношении Л., штраф уплачен добровольно,

№ 5-658/2024 в отношении М., срок добровольной уплаты штрафа не истек, дело находится на контроле.

По делу № 5-450/2024 в отношении Н., назначен штраф в размере 5000 рублей, постановление направлено в ФССП для принудительного исполнения.

Мировым судьей судебного участка № 2 – 7 дел, из них 4 дела с назначением штрафа в размере 4000 рублей:

№ 5-415/2024 в отношении Д., постановление направлено в ФССП для принудительного исполнения,

№ 5-594/2024 в отношении Д., постановление направлено в ФССП для принудительного исполнения,

№ 5-586/2024 в отношении А., постановление направлено в ФССП для принудительного исполнения;

№ 5-760/2024 в отношении М., штраф уплачен добровольно,

3 дела с назначением административного ареста:

№ 5-670/2024 в отношении К., № 5-614/2024 в отношении М. – наказания исполнены, имеются сведения об исполнении из МО МВД России «Верещагинский».

По делу № 5-771/2024 мировым судьей действия М. переквалифицированы с ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ на ст. 6.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток, наказание исполнено, имеются сведения из МО МВД России «Верещагинский».

По части 2 статьи 20.20 КоАП РФ мировым судьей судебного участка № 2 рассмотрено 1 дело:

№ 5-476/2024 в отношении Ж., по результатам рассмотрения дела назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, постановление направлено в ФССП для принудительного исполнения.

Мировым судьей судебного участка № 1 дела об административных правонарушениях по части 2 статьи 20.20 КоАП РФ, не рассматривались.

Кроме того, частью 2.1 статьи 4.1 КоАП РФ судья наделяется правом возложения на лицо, признанное больным наркоманией либо потребляющим наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, обязанность пройти диагностику, профилактические - мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом судьи оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ).

Мировые судьи, разрешая дело об административном правонарушении, в зависимости от обстоятельств дела и исследованных доказательств чаще всего принимают решение о необходимости возложения на лицо обязанности пройти диагностику у врача нарколога.

На судебных участках №№ 1, 2 Верещагинского судебного района Пермского края в делах имеются сведения о направлении копий постановлений должностным лицам, составившим протокол об административном правонарушении, в медицинское учреждение по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. После вступления постановления в законную силу копия постановления направляется в Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Пермскому краю для исполнения в части возложенной обязанности.

Вместе с тем, установлено, что на судебном участке № 2 по делу № 5-594/2024 в отношении Д. копия постановления от 27.08.2024 не направлена в медицинское учреждение, однако недостаток устранен секретарем суда при проведении проверки.

Прекращение производства по делу

Анализ прекращенных дел за второе полугодие 2024 года показал, что:

мировым судьей судебного участка № 1 прекращены дела по следующим основаниям:

- за отсутствием состава правонарушения – 2 дела (№ 5-571/2024 в отношении П. по ч.1 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях», № 5-581/2024 в отношении Г. по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ);

- в связи с малозначительностью – 1 дело (№ 5-573/2024 в отношении Р. по ч.1 ст.5.61 КоАП РФ);

- в связи с истечением срока давности – 1 дело (№ 5-601/2024 в отношении С. по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ). В ходе проверки установлено, что протокол об административном правонарушении и приложенные материалы поступили мировому судье 25.10.2024, дело рассмотрено и вынесено постановление о прекращении производства по делу 07.11.2024, при этом срок предоставления налоговой декларации за 9 месяцев 2023 года установлен не позднее 25.10.2023. Постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства о налогах и сборах может быть вынесено до истечения одного года. Таким образом, срок привлечения лица к административной ответственности начал течь с 26.10.2023, закончился 25.10.2024.

Мировым судьей судебного участка № 2 прекращены дела по следующим основаниям:

- за отсутствием состава правонарушения – 2 дела (№ 5-535/2024 в отношении Г. по ст.7.17 КоАП РФ, № 5-748/2024 в отношении М. по ч.1 ст. 7.2 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях»:

- ввиду наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания – 1 дело (№ 5-764/2024 в отношении Т. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ);

Недостатки при прекращении производства по делам не выявлены.

Необоснованное освобождение от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ не выявлено.

Организация и порядок ведения

судебного делопроизводства после рассмотрения дела

В соответствии с частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается лицу, в отношении которого оно вынесено, под расписку либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. А также копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Направление и вручение постановлений лицам, привлекаемым к административной ответственности, должностным лицам производится в соответствии с Инструкцией по делопроизводству на судебном участке, в сроки, установленные действующим законодательством. В дела приобщаются сопроводительные письма о направлении копий постановлений, уведомления о вручении, расписки в личном получении.

Нарушений требований Инструкции по судебному делопроизводству при исполнении вступивших в законную силу постановлений не выявлено.

На судебных участках № 1 и № 2 контроль за исполнением наказания в виде штрафа ведется, в дела вшиваются чеки, свидетельствующие о добровольной уплате штрафа, исполнительные документы своевременно направляются в службу судебных приставов для принудительного взыскания, о чем свидетельствуют сопроводительные письма, ежеквартально проводятся сверки со службой судебных приставов, при поступлении информации об окончании исполнительного производства, дела списываются в архив.

В соответствии с п. 9.4.7 Инструкции, дело об административном правонарушении считается исполненным и подлежит списанию в архив при наложении взыскания в виде лишения специального права (права управления транспортным средством) – после поступления сообщения органа государственной инспекции безопасности дорожного движения, должностных лиц органов исполнительной власти об изъятии у наказанного документа на право управления транспортными средствами.

В делах, рассмотренных мировыми судьями по главе 12 КоАП РФ, имеются сообщения из ГИБДД о принятии постановлений для исполнения.

Во втором полугодии 2024 года в апелляционном порядке обжаловано:

- 2 постановления мирового судьи судебного участка №1 Машьяновой С.Н.: постановление от 30.05.2024 по делу № 5-235/2024 в отношении М. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, постановление от 03.10.2024 № 5-388/2024 в отношении Б. по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ – оставлены без изменения, жалобы без удовлетворения;

- 1 постановление от 26.03.2024 № 5-143/2024 в отношении Е. по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

- 7 постановлений мирового судьи судебного участка № 2 Кристель И.Л.: постановление от 11.06.2024 по делу № 5-353/2024 в отношении В. по ст.6.1.1 КоАП РФ, постановление от 14.06.2024 по делу № 5-351/2024 в отношении В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановление от 26.06.2024 по делу № 5-352/2024 в отношении В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ, постановление от 27.08.2024 по делу № 5-562/2024 в отношении Ш. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, постановление от 13.08.2024 по делу № 5-512/2024 в отношении Т. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, постановление от 11.10.2024 по делу № 5-615/2024 в отношении Г. по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, постановление от 11.10.2024 по делу № 5-616/2024 в отношении Г. по ч. 1 ст.15.33 КоАП РФ – оставлены без изменения, жалобы без удовлетворения.

Возвращение дел из апелляционной инстанции для дооформления не производилось.

Результаты проведенного обобщения свидетельствуют о том, что мировые судьи при рассмотрении дел об административных правонарушениях в основном правильно применяют нормы материального и процессуального права.

По итогам обобщения необходимо рекомендовать мировым судьям:

- при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, не допускать необоснованного возврата протокола об административном правонарушении должностному лицу;

- предпринимать исчерпывающие меры при подготовке дела к рассмотрению по существу, в том числе учитывать сроки привлечения к административной ответственности по конкретной категории дел, не допускать принятия к рассмотрению протоколов, поступивших с истекшим сроком давности привлечения к административной ответственности;

- заблаговременно извещать участников процесса о дате и времени судебного заседания, используя оперативные средства: СМС извещение, телефонограмма, электронная почта, извещать по всем известным адресам: по месту жительства и по месту работы;

- в случае возвращения судебного уведомления о дате и месте рассмотрения административного дела по причине истечения срока хранения, производить повторное извещение, принимать исчерпывающие меры для извещения лица привлекаемого к административной ответственности;

- во всех случаях неявки лица в судебное заседание прикладывать в дело доказательства надлежащего извещения лица, а также распечатку с сайта «Почта России» о движении судебного уведомления;

- по всем делам, рассмотренным с участием лиц, привлекаемых к административной ответственности, оформлять расписки об СМС-извещении, посредством электронной почты;

- систематически осуществлять контроль за исполнением постановлений, взысканием штрафов, исполнением обязательных работ, лишения специального права, в случае отсутствия сведения об исполнении регулярно направлять запросы в соответствующие органы, проводить сверки с отделением ФССП, МВД России;

- вести контроль исполнения постановления лицом, привлеченным к административной ответственности по ст. 6.9 и ст. 20.20 КоАП РФ в части возложенной на него обязанности пройти диагностику у врача нарколога;

- соблюдать требования Инструкции, процессуальных нормативных актов в оформлении дел об административных правонарушениях, исполнении судебных актов.

Судья И.В. Мохнаткина

Помощник судьи Д.С. Швецова